新闻稿 6月20日，金砖国家中东和北非局势第四次例行磋商会议在南非首都比勒陀利亚举行。俄罗斯联邦总统中东和北非国家事务特别代表、俄罗斯外交部副部长米哈伊尔•博格丹诺夫、南非国际关系与合作部副部长兰德斯、巴西外交部副部长马罗尼•德•阿布雷乌、中国中东问题特使宫小生和印度外交部副部长萨尔玛出席了会议。 根据会议成果，向媒体发布以下联合声明： 1.金砖国家各成员国中东和北非问题副外长/特使于2018年6月20日在南非比勒陀利亚举行会议，就当前中东和北非地区的局势交换了意见。 2.各方讨论的基础、要坚持的基本原则是国际和平与安全的实现与维护，必须依照并充分尊重包括《联合国宪章》在内的国际法。不要试图破坏多边体系，无论该体系有多么不完善，也无论其多么需要改革，都不应阻碍任何形式的国际合作，从而预防并解决冲突，为和平、发展和繁荣创造条件。 3.副外长/特使们重申，在任何冲突中，都决不允许非法使用武力或外部干涉，而只有在对该地区每个国家的独立、主权和领土完整给予了应有的尊重的基础上，通过具有包容性的、广泛的民族对话，才能建立并最终实现持久的和平。他们强调了《联合国宪章》的重要性和联合国安理会的作用，而后者对维护国际和平与安全承担着主要责任。 4.副外长/特使们一致认为，该地区每个国家的公民依法享有充分的公民、政治、经济、社会、文化权利和基本的自由。 5.副外长/特使们强烈谴责一切形式的恐怖主义，无论他们在哪里，无论他们以何种诉求出现。大家重申，在应对全球恐怖主义威胁方面，他们的国家致力于支持金砖国家框架内以及在联合国主导下的其他多边机构所做出的努力。他们强调，打击恐怖主义，包括采取反恐措施，都应当以国际法为依据，包括《联合国宪章》和联合国安理会的相关决议。副外长/特使们对2018年4月19日-20日在内尔斯普利特召开的“金砖国家反恐工作组”第三次会议给予了高度评价。他们呼吁在“联合国大会”上尽早通过《关于国际恐怖主义的全面公约》。 6.金砖国家副外长/特使们表示，继续关切阿拉伯叙利亚共和国的局势。他们重申，坚决支持属于叙利亚人自己和由其主导的政治进程，并根据联合国安理会第2254号（2015）决议，保证叙利亚的国家主权、独立和领土完整。他们强调，继续支持在“日内瓦和谈”框架内开展的重要工作，并欢迎“阿斯塔纳进程”的重要贡献——该进程使近几个月来叙利亚“本土”的事态呈现出积极的发展迹象，特别是建立了“冲突降级区”，以及2018年1月30日在索契举行了“叙利亚全国对话大会”。他们还针对“无论是谁、无论以何种目的、无论在任何情况下使用化学武器”给予了强烈的谴责，并再次呼吁对所有涉嫌使用化学武器的案件进行全面、客观、独立和透明的调查。 7.副外长/特使们对利比亚的政治局势和安全状况表示了严重关切，他们强调，这对于中东、北非和萨赫勒地区产生了极为不利的后果。他们指出，2011年对该国的军事干预导致了该地区的不稳定和严重的人道主义后果，恐怖主义、极端主义和其他犯罪活动在该地区扩散。副外长/特使们支持联合国秘书长利比亚事务特别代表加桑•萨拉姆，以及该地区根据联合国2017年9月公布的《利比亚问题行动计划》参与建设性对话的所有利比亚利益相关方的持续努力。他们欢迎“非洲联盟利比亚问题高级委员会”在德尼•萨苏-恩格索（Denis Sassou Nguesso）的主持下举行的第四次国家元首和政府首脑级会议。他们注意到了利比亚当局在应对恐怖主义威胁方面所采取的措施，并支持有必要根据《利比亚政治协议》使利比亚各派政治力量就包容性的政治解决方案达成共识。 9.副外长/特使们欢迎伊拉克在2018年5月举行的议会选举。在2017年12月宣布选举之后，伊拉克彻底解放了之前被“伊斯兰国”占据的领土。他们希望这些选举能够有助于增强伊拉克的民主体制，扩大对话与谈判，促进政治共存。他们强烈谴责诸如自封为“伊斯兰国”的恐怖主义组织和极端主义团伙在伊拉克共和国境内实施的、令人发指的、不人道的暴力行为，并重申有必要为伊拉克继续努力打击恐怖主义而向其政府和人民提供积极的国际援助。 10.关于也门共和国局势，对于给该国公民以及该地区的安全与稳定造成了灾难性影响的冲突，副外长/特使们表示了严重的关切。他们认为，冲突已经给包括妇女、儿童和老人在内的平民造成了极其可怕的灾难，给大部分重要的生活基础设施造成了严重的破坏，并使得也门局势演变成为大规模的人道主义危机。他们呼吁确保人道主义援助无障碍地抵达也门的所有地区，并敦促国际社会，立即以此种方式缓解该国的卫生和社会经济状况。副外长/特使们呼吁所有各方，充分尊重国际法，停止敌对行为，在联合国的调解下恢复谈判。他们还强调，支持联合国秘书长也门问题特使马丁•格里菲斯在恢复也门各方之间的谈判方面所做出的努力，并一致认为，只有通过旨在实现政治解决冲突的、由也门人自己发挥决定性作用的包容性对话，才能实现也门的和平、繁荣与安全。 11.副外长和特使们一致坚信，中东和北非地区的冲突不应被当作拖延解决由来已久的冲突的借口，特别是巴以冲突。副外长/特使们重申，有必要根据联合国有关决议、《马德里准则》、《阿拉伯和平倡议》和之前各方通过谈判达成的、旨在建立独立的、切实可行的、在和平与安全的条件下与以色列相邻的、领土完整的巴勒斯坦国家的协议，为确保中东地区的和平与稳定，进一步开展外交努力，从而使巴以冲突得到公正、持久和全面的解决。副外长/特使们强调，耶路撒冷的地位是最终需要解决的问题之一，这些问题应当在以色列和巴勒斯坦的谈判框架内来确定。 12.副外长/特使们对于加沙地带的暴力升级表示关切，并呼吁各方根据联合国大会关于保护巴勒斯坦人民的决议(A/RES/ES-10/20)表现出克制和对国际法的充分尊重。 13.副外长/特使们重申，金砖国家支持“联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（近东救济工程处）”。他们高度评价了该机构在卫生、教育和其他基础服务领域，在为近530万巴勒斯坦难民提供服务的过程中所发挥的重要作用。他们强调了该机构对于地区稳定的重要性，以及有必要确保该机构拥有更加充足、有效、可预见性的、可持续的拨款。 14.副外长/特使们对海湾地区持续存在的外交危机表示关切。他们欢迎科威特在通过谈判和外交手段解决现有分歧方面所做出的努力。 15.副外长/特使们商定，将于2019年在巴西举行新一轮的金砖国家副外长级会议。与会的各方认可在包括联合国在内的各种平台就中东和北非局势定期举行磋商的必要性。他们重申，支持本国代表在必要时召开非正式会议。