2018年09月20日

俄罗斯外交部信息与出版司关于美国国务院发布打击世界恐怖主义报告的评论

1696-20-09-2018

9月19日,由美国国务院发布的打击恐怖主义报告引发俄方许多质疑,更坦率地说是不解。首先,这种质疑来自报告中对俄反恐努力的蓄意贬低,甚至是诋毁。并且,这一切还是发生在华盛顿以及全世界都十分了解俄罗斯在清剿国际恐怖主义方面所做出贡献的背景下。
报告中指责俄方在打击恐怖主义分子问题上与美方的合作十分“有限”,这着实令人感到惊讶,因为美对俄这一不满恰恰应当指向其自己。包括最高级别领导人在内的俄官方曾多次提出重建于2014年被奥巴马政府中止的反恐双边工作组,然而,由于莫名的原因,美方合作者们并不急于使这样亟需的机制再次发挥作用,甚至利用各种借口破坏俄罗斯在联合国的反恐倡议。
众所周知,即使出现过许多预警信号,美国仍然对各种极端主义分子公开纵容,若非如此,当今世界上的多数恐怖主义威胁可能早已清除。例如,早在2012-2013年,俄方就曾向美国领导层代表指出基地组织在伊拉克和利比亚分支机构的巨大威胁,而那时的“伊斯兰国”运动才刚刚起步。遗憾的是,我们当时的警告和建议被简单粗暴地忽略了。
华盛顿的双重标准在叙利亚表现得尤为突出。当俄罗斯空天军开始与这个饱受战争蹂躏国家的合法政权共同抗击恐怖主义分子时,美国却尽一切努力使那些公开的匪徒免受打击。这些恐怖分子被所谓的“温和”反对派作为肉盾加以掩护,甚至连曾在2001年9•11事件中杀害3000美国人的基地组织分支“努斯拉”阵线的武装分子也得到了庇护。与此同时,美国对类似的武装团伙提供自己的武器、弹药、军事技术装备及设备。
这种行为的原因是众所周知的。在要推翻叙利亚现政府(以及其他地缘政治目的)的问题上,华盛顿的战略家已做好准备,并且直至今日仍不反对使用任何一种力量,包括真正的恐怖主义势力。让人称奇的是,尽管根据美国法律,任何对恐怖主义的支持都属于应受惩罚的刑事犯罪,但美国公众对其政客秘密结盟基地组织的事实却表现得无动于衷。
还是出于同一手法,恐怖分子们还得到了臭名昭著的“白头盔部队”的帮助。他们按照恐怖集团的指令上演了“被使用化武”的闹剧,然后由华盛顿加以利用(如果不是从一开始就由其指挥的话),作为威胁叙利亚和直接武装入侵叙领土的口实。事实证明,美国与极端分子的目标再次惊人般地吻合。
至于美国国务院对俄方反恐立法的要求,我们呼吁美方要尊重客观实际。事实上,俄罗斯的反恐立法遵从严格的比例参数,与美国和欧洲使用的法律条文高度一致,并且在正确、均衡地保障社会安全和保护人权(包括生命权)两个义务的基础上有效运行着。
我们不得不注意到在美国的报告中企图将俄罗斯与臭名昭著的“反击暴力极端主义”概念联系在一起。事实上,美方正通过其真正的“次要目标”侵蚀国际反恐合作,特别是它鼓吹一种凌驾于国家首脑之上、直接干涉他国内政的“最佳方法”。其结果并没有预防问题的发生,而是适得其反,破坏了他国内部的安全与稳定,煽动了导致恐怖主义的极端主义情绪。
我们的原则立场十分明确:即必须尊重国际法和联合国宪章,坚决反对利用恐怖主义和极端主义团伙达到政治目的。不论是在国家层面,还是在多边合作层面,必须承认国家及其权威机关在打击恐怖主义斗争中的主导地位。同时,我们也反驳美方对俄的一种说法:俄罗斯非但不反对、而是十分欢迎与非政府组织、宗教团体、科学和教育界、以及商人及媒体展开合作,但其前提应是在相关国家机构的领导下实施合作,而不是通过这一方式非法对主权国家政治的粗暴干涉。
我们希望,华盛顿能够重新审视以往错误的、并且是危险的纵容恐怖主义分子的政治路线,能够与恐怖主义团伙展开真正的较量,而不是继续上演双重标准。而俄方将始终如一地热衷于最广泛的国际反恐合作。与以往一样,继续敞开在反恐领域与美国进行最大限度深入合作的大门。
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