2018年11月21日

俄罗斯外交部声明

2215-21-11-2018

俄罗斯联邦对乌克兰继续激化亚速海局势的企图表示严重关切。俄罗斯和乌克兰之间紧张局势的再次升级阻碍了双边关系的恢复,并与地区和国际安全的利益相违背。
令俄罗斯感到遗憾的是,基辅破坏俄乌关系的对抗图谋,却得到了包括欧盟国家在内的一系列国家的支持。
我们坚决反对任何针对俄罗斯的所谓“在亚速海和刻赤海峡采取侵略和非法行动”的指控。自克里米亚共和国和塞瓦斯托波尔市与俄罗斯合并以来,这些领土已成为俄罗斯联邦不可分割的一部分,它们依据国际法,在克里米亚半岛附近海域行使自己的主权、治理权和管辖权。在那里进行的、旨在捍卫国家安全的活动,以及与对俄罗斯造成威胁的极端分子(包括乌克兰极端分子)针锋相对做斗争的活动,均符合国际法。
亚速海是俄罗斯和乌克兰的内陆水域,只有俄罗斯和乌克兰的船只享有航行自由。而刻赤海峡,根据1982年《联合国海洋法公约》的定义,从来就不是国际海峡,对于外国船只的过境权和无害通过权的要求,对其并不适用。
俄罗斯联邦安全局边防军海岸警卫队对于在亚速海-刻赤海峡水域航行的船只进行检查,是合理合法的行为。自2018年4月以来,俄方在刻赤海峡加强了安全措施,由此导致了检查次数的增加。这首先是由于克里米亚大桥投入了使用,而并非像基辅、华盛顿和布鲁塞尔所说的那样,企图对乌克兰施加政治压力或经济压力。
俄罗斯边防军的行动并无歧视性。在2018年4月至10月期间,接受检查的48%的船只(1492艘中的720艘)都得以顺利进出俄罗斯港口。与乌克兰的声明相反,悬挂俄罗斯国旗的船只同样也受到了检查。
绝大多数检查(93%)是在船只通过“刻赤-叶尼卡尔斯基通道运河”并形成船队的时候,在从黑海或亚速海进入刻赤海峡入口处的锚地进行的。在这种情况下,检查本身通常不会超过三个小时。时间的损耗通常是由于该运河特殊的地形地貌、复杂的水文气象以及航行条件所造成的特殊航行秩序所决定的。而在亚速海,对于船只的停靠检查相对较少,且只在有充分理由的情况下才会进行检查。
与基辅和布鲁塞尔的声明相反,俄罗斯并未在亚速海增加军事存在。驻扎在那里的部队,其主要任务是守卫克里米亚大桥。
乌克兰宣布在别尔江斯克建立海军基地,并系统地关闭亚速海的某些区域以进行火炮射击,此动向恰恰是为了将亚速海军事化。
俄罗斯联邦愿意就亚速海的局势进行建设性的对话,并希望警告乌克兰——不要违反国际法,企图改变亚速海作为两国内陆水域的现状。鉴于此,我们敦促基辅,不要进行任何旨在单方面划定亚速海边界线的冒险,俄罗斯对此不予承认。
俄罗斯联邦警告,亚速海-刻赤海峡水域的局势有可能进一步激化,乌克兰以及支持其挑衅行为的国家将为此承担责任。
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