尊敬的同事们,
女士们、先生们，
很高兴能够再次在俄罗斯联邦国防部组织的莫斯科国际安全会议上发言。欢迎本次会议的参与者–世界各国的高级代表、国际组织的领导人、立法机构代表、社会团体代表、权威学者和专家。
近几年来，本论坛已令人信服地证实了它作为当代军事和政治关键问题的专业意见交换平台的重要性。正是这种开放的建设性对话，给以利益均衡达成双方共识提供了可能性。
昨天，我的俄罗斯同事已经详细介绍了我们在处理全球和区域议程中对当前议题的解决办法。就我个人而言，我也想和你们分享我对国际复杂关系的评估。从去年以这种形式举行会议以来，尽管我们作出了一切努力，但世界局势仍旧还在继续恶化。
对许多人来说已经足够明显了，其主要原因是以美国为首的西方在诸多方面不断采取单方面行动，且此类行动都具有毫无顾忌的破坏性，从而导致全球治理机制有失衡的危险。
在华盛顿、伦敦和其他西方国家的首都，他们没有从南斯拉夫、伊拉克、利比亚、叙利亚和乌克兰的悲剧中汲取任何教训。在最近公布的美国国家安全和国防战略中，他们以自己和他人的“与我们同在或反对我们”的逻辑为幌子，通过军事和政治竞争的棱镜看待当代世界。
以美国为首的西方国家对国际法和包括联合国在内的多边机构的忽视正在加剧。美国的谈判能力引发了越来越多的问题，尤其是在试图推翻与伊朗核计划有关的联合全面行动计划、联合国关于中东解决方案的决议、巴黎气候大会宣言以及世贸组织基本原则等重大国际协议时。在国际事务中其也有修正主义的倾向。
修正试图揭露明斯克关于解决乌克兰内部危机的协议，危机正是由于基辅当局进行破坏造成的。他们在美国和欧洲的“赞助人”正在密切关注这一点，同时支持基辅“战争党”的行动，该党试图通过武力解决顿巴斯问题。
在世界各地令人怀疑的地缘政治“零和游戏”仍然在继续，但实际上是“负和游戏”。俄罗斯官员在昨晚的会议开幕式上说道，不要停止尝试与恐怖分子套交情，将他们分为“坏”和“不太坏”，同时他还列举了叙利亚和中东其他国家局势发展的例子。在此次会议上，与会者们也建立了这样一个观念，即美国人试图保持这个巨大的地缘政治空间的混乱状态，希望用混乱来为该地区无限期的军事存在作辩解，以推进其单边议程。
在战略稳定方面，华盛顿极其重视确保军事优势和平等政策，他们正在努力部署全球导弹防御系统。北约的军事活动越发接近俄罗斯的边界，而且有增加的趋势。最严重的问题是美国意图降低使用核武器的“门槛”。有人认为，在北约框架内，网络空间中出现的问题应归结为华盛顿条约第5条。与此同时，我们一直呼吁就建立信任措施和应对该领域威胁开展专业性的讨论，但在华盛顿或布鲁塞尔都未得到积极的回应。
为了刻意加剧与俄罗斯的对抗和进一步妖魔化俄罗斯，他们进行了粗暴的政治挑衅。所谓“斯克里帕尔事件”就是虚构的或改编的借口，为的是毫无根据地驱逐大批俄罗斯外交官。不仅是美国和英国，还有一些其他国家也加入他们的阵营，而这些国家中的大部分是“被迫服从”。这种对国际法、外交伦理、基本礼仪的公然嘲讽，我们已经很久没有见过了。在此我想强调，我们将会继续对不友好的举动做出相应的回应，但同时我们也要找出真相。我们将坚持在充分遵守《禁止化学武器公约》的规定下进行实质性和负责任的调查。我们根据公约确定的合理问题不会被忽视，正如俄罗斯于4月4日召开的禁化武组织执行理事会特别会议中所确认的那样。
无论是涉及索尔兹伯里事件还是其他一些情况（从美国选举到叙利亚化学武器袭击和加泰罗尼亚的公民投票），他们并非陈述具体的事实，并非真诚地开展调查，而是毫无根据地指控，这是令人无法接受的。这就像卡罗尔所写的书中的女王的要求：首先是定罪，然后我们才会听取陪审团的裁决 - 有罪或无罪。但这仅是卡罗尔用童话故事表达的讽刺。昨天在海牙的讨论表明，有头脑的成年人不会相信童话故事。我们再次呼吁所有同事在国际法层面上真诚地并根据证据来思考问题。我们对开展合作已经做好了准备，俄罗斯联邦总统弗拉基米尔•普京昨天在安卡拉的新闻发布会上再次强调了这一观点。
尊敬的同事们,
对抗和互不信任的增长会产生战略的不确定性，引发军备竞赛，而这种倾向特别危险，有可能助长军事化思维。最终，第二次世界大战后建立的基于联合国宪章领导地位的安全框架将会被侵蚀。
这种情况大大缩小了合作的可能性，如果我们要有效应对包括国际恐怖主义、有组织犯罪、贩毒、大规模杀伤性武器扩散、全球气候变化等在内的全人类的共同挑战和威胁，那么就迫切需要这种合作。
在这样的代表性听众中，大概不需要与他们详细说明。在过去的二十五年间，世界格局已经发生了根本性的变化，而且还在不断变化。新的与政治权威相关联的经济和金融权力中心正在加强，而这种政治权威只执行符合其国家利益的外交政策。没有人能否认这些政治权威绝对自然的权利。因此，加强发展中国家的声音才能公平地实现其自身的期望和目标。
我们的共同利益是确保政治多中心不是混乱的而是建设性的发展，这有助于建立主要国家间互利合作和富有成效的伙伴关系。要做到这一点，您必须克服恐惧、陈规和战术上的差异，摒弃帝国主义和新殖民主义的野心，学会尊重对方的利益，着力于建立合作、为全人类安全和繁荣的未来着想。换句话说，就是要承担国际关系民主化的责任。在此期间，我们的西方同事，将自己定位为所有其他国家民主的捍卫者，千方百计地避免多边文件的确立，而这类文件正是针对国家间交往的全球体系的民主化。
在这种情况下，俄罗斯作为独立的世界政治中心将继续推动有利于全球稳定的国际事务的积极进程。我们不会向任何人强加任何东西，我们不追求特殊地位甚至是肆意妄为，我们愿与合作伙伴建立关系，我们一贯遵循国际法，承认联合国的核心作用，尊重所有国家和人民的利益、传统和身份。
我们对于对抗或推动军备竞赛都不感兴趣。但是俄罗斯将会利用现有的全部手段有目的且有效地捍卫自己的利益、主权和独立。俄罗斯总统弗拉基米尔•普京也已多次谈论过这个话题，包括今年3月1日在联邦大会上的讲话。西方国家最终应该明白，“单方面做决定”是不会成功的，试图以牺牲我们的利益为代价获得片面的优势是没有希望的：在欧洲大西洋地区、亚太地区（APR），乃至世界的安全应该是平等而不可分割的。
我们一贯主张就当前最紧迫的问题进行广泛的对话，包括维护各方的战略稳定，并充分考虑现今影响对话的所有因素。俄罗斯和美国总统3月20日在电话中谈到了这一点。我希望两国领导人对此话题重要性的理解不会陷入官僚主义的博弈，不会成为内部政治阴谋的依附。
俄罗斯根据公开性和可预测性原则，致力于加强对大规模杀伤性武器的军备控制和防扩散机制。我们已经根据《削减战略武器条约》清理了俄罗斯的化学武器储备，也希望美国按照条约规定的程序要求与我方共同解决美国战略重组的问题。在日内瓦裁军谈判会议上，我方的建议是打击化学和生物恐怖主义行为，俄中共同倡议防止太空中出现攻击性武器。
当然，俄罗斯还将继续以政治和外交手段为解决包括中东、北非和朝鲜半岛周边在内的多数冲突做出贡献。我们将继续通过深化欧亚一体化促进独联体地区伙伴关系的可持续发展，帮助解决邻国之间出现的问题。
俄罗斯总统弗拉基米尔•普京在联邦大会的讲话中呼吁回到谈判桌上，共同思考国际安全和文明可持续发展的新体系。上海合作组织、集体安全条约组织和金砖国家为实现这一目标作出了巨大贡献。我们也看到二十国集团（同时这里也指七国集团和金砖国家）的良好前景。俄罗斯已经准备好与所有真正关心全人类和平、繁荣的未来的人们进行真诚、开放、平等和相互尊重的合作。