2020年10月19日

俄罗斯联邦外交部长谢尔盖·拉夫罗夫在与欧洲委员会秘书长玛利亚·佩伊契诺维奇·布里奇会谈后举行的联合记者会上发表讲话并答媒体问,莫斯科,2020年10月19日

  • 俄罗斯联邦外交部长谢尔盖·拉夫罗夫在与欧洲委员会秘书长玛利亚·佩伊契诺维奇·布里奇会谈后举行的联合记者会上发表讲话并答媒体问,莫斯科,2020年10月19日

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尊敬的女士们、先生们,

欧洲委员会秘书长玛利亚·佩伊契诺维奇·布里奇的访问,让我们在系统性危机下划上了一条标记线(2014年-2019年,由于欧洲委员会议会大会的一些成员采取了违背该组织章程的不当行为,导致欧洲委员会陷入了系统性危机)。

去年春天,我在莫斯科会见了玛利亚·佩伊契诺维奇·布里奇秘书长的前任托尔比约恩·亚格兰。当时危机正处于如火如荼的阶段。现在,局势已经发生了质的变化,主要是从去年五月份,在赫尔辛基举行了欧洲委员会部长委员会第129次部长级会议以后。

从那时起,俄罗斯议员的权利得到了全面恢复。我们从这件事情上得出的主要教训是:在欧洲委员会中以威胁、最后通牒、施压的口吻讲话,并试图违反该组织所依据的《欧洲委员会规章》中规定的关键原则是不可接受的。

玛利亚·佩伊契诺维奇·布里奇的访问正值俄罗斯成为欧洲委员会成员25周年前夕。我们将于2021228日庆祝这个日子。这是个好机会,让我们能够分析一下自己所处的位置,以及为了欧洲委员会和俄罗斯联邦的进一步合作我们面临着哪些任务。

我们重申,有兴趣在欧洲委员会框架内加强多边合作。俄罗斯的目标是积极参与该委员会的工作。我国对履行根据该泛欧组织众多公约所承担的义务的承诺保持不变。

对我们而言,重要的是:欧洲委员会依然是一个基于国际法,而不是基于由个别国家及其非普遍组织和联盟制定的“规则”的世界秩序的支柱;欧洲委员会能够证明其作为泛欧组织的使命,其机制和公约将我们这一共同大陆的法律空间和人道主义空间融合在一起;欧洲委员会的机构不会被用于推进一些小团体的利益。

我们坦率地与玛利亚·佩伊契诺维奇·布里奇秘书长进行了交谈。遗憾的是,近年来,我们在斯特拉斯堡的平台上看到有人试图推行“双重标准”和进行政治清算。我们谈到,在欧洲委员会成员国范围内还在继续严重侵犯人权和数以百万计的人的权利,我指的是在乌克兰和波罗的海国家公开歧视俄罗斯居民和讲俄语的居民。我们强调,围绕克里米亚水封锁形成的局势不可接受,这违反了所有可以想得到的公约,包括欧洲公约和普遍公约;也违反了2016年欧洲委员会秘书长特别代表热拉尔·什图德曼所提出的建议,他曾造访克里米亚并撰写了报告。他提出的建议之一就是需要立即应对克里米亚的供水问题。

我们还请欧洲委员会注意另一个我们欧洲委员会秘书处的朋友们所熟知的问题,我指的是:美化纳粹战犯及其帮凶不可接受、毁坏欧洲解放者纪念碑不可接受。我们坚信,欧洲委员会作为一个声称自己是欧洲大陆主要维权组织的机构,不应对这些可耻的现象视而不见。

我们还谈到了欧洲委员会可以采取什么措施以确保协调国际努力,共同应对新冠病毒大流行及其后果。玛利亚·佩伊契诺维奇·布里奇秘书长就该议题编写了一份有益的报告。正在制定一份欧洲委员会部长委员会的决定,该决定将在下个月由希腊主持的部长委员会的会议上予以通过。我们认为,欧洲委员会不仅应做卫生领域的“公约捍卫者”,而且还要制定具有建设性的议程,在现有机制(包括《欧洲社会宪章》、《医疗犯罪公约》、《欧洲药典》)的基础上将各成员国的努力联合在一起。鉴于此,我们欢迎秘书长在报告中提出的关于加强欧洲委员会社会层面的工作的建议。

我们还讨论了本组织在欧洲架构中的作用和地位。我们一致认为,对于欧洲委员会而言,重要的是保持自己的身份和独立性,不要成为建立新分界线的帮凶,而应当集中精力完成章程规定的主要任务,即:“为了捍卫和实行作为各成员国共同财富的思想和原则,在各成员国之间实现更加紧密的联合,并促进各成员国的经济和社会发展”。

今天,这些词句比以往任何时候都重要。我们将竭尽全力确保欧洲委员会的这一主要目标能够以最快的速度和在最大的范围内转化为实际行动。

谢谢你们。

:今天是否讨论了纳戈尔诺-卡拉巴赫冲突?显而易见的是,在莫斯科三边会议上达成的那些协议并未带来全面停火。今天是否指出了能够使冲突降级的措施?

谢尔盖·拉夫罗夫:我们向欧洲委员会秘书处的同事们讲述了俄罗斯对局势的看法,以及我们所采取的步骤。我们坚信,目前最重要的是立即停止当事方之间,以及通过负责任的国际参与者发表对抗性言论。这不需要做太多努力。

接下来,必须与停止对抗性言论同时采取的措施是:停止敌对行动,停止对平民目标实施打击,并执行在作为欧安组织“明斯克小组”联合主席国元首的俄罗斯、美国和法国总统的声明中,以及在我们的协助下阿塞拜疆和亚美尼亚两国外长于今年1010日签署的莫斯科文件中提出的要求。这一点在今年1018日他们达成的文件中也得到了确认,他们试图再次制止流血事件。

您说得很对:在莫斯科会议之后,我们的希望没有得到实现——他们继续采取敌对行动,打击民用基础设施和居民区。这是不可接受的。

为了落实停火(上述两份文件得到通过并未能从根本上改变“现地”局势这个事实已经向我们证明了这一点),必须建立和制定监督遵守停火制度的机制。我们正在与阿塞拜疆和亚美尼亚的同事们一起就此开展积极的工作,包括在俄罗斯国防部的参与下。我希望,我们将在近期就此机制达成一致。

在讲完当前的任务之后,我不能不提及的是:必须大幅增加政治调解的力度。莫斯科声明也指出了这一点。欧安组织“明斯克小组”联合主席国——俄罗斯、法国和美国——制定了详细且广泛的方案,并与各方进行了讨论。我认为,这些方案包含了所有问题的答案。我觉得,在今天这一历史时刻以及在所能做到的范围内,我们应当促使双方商定一些关键条款,以便能够更加长久地稳定该地区的局势、解除对经济联系和交通运输的封锁,并确保纳戈尔诺-卡拉巴赫及位于此处的其他国家能够得到可靠的安全。

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