2020年09月22日

俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫于联合国成立75周年之际代表集安组织成员国在联大高级别会议上的视频发言,莫斯科,2020年9月21日

1510-22-09-2020

尊敬的主席先生,
各位阁下,
女士们、先生们,

我十分荣幸能够代表集安组织成员国——亚美尼亚共和国、白俄罗斯共和国、哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯共和国、塔吉克斯坦共和国和俄罗斯联邦发言。

今天,我们正在庆祝一个真正具有重大意义的事件。75年前,全球人民的家园——联合国奠基成立了。回顾过去,我们钦佩这一世界组织的开创者(我们的父辈)表现了建立民主的国际关系体系的决心。他们团结一心,为使子孙后代免遭战争之苦,树立对人权的信仰,并为形成公正的世界秩序和推动社会进步创造条件。

多年之后,一部分人倾向于将这一伟大成就视为理所当然。但应当记住,朝这个方向迈出的每一步都是真正的壮举。无庸置疑,其中主要是对纳粹主义的胜利。面对可怕的灾难,自由民族的团结与统一成为开始实现以往被视为乌托邦理想社会的基础。

在这种背景下,试图修改历史,贬损为战胜法西斯主义做出决定性贡献的人民的做法是荒谬的。对那个可怕的年代牺牲的人们的纪念是神圣的。我们大家必须牢记历史教训,敬重解放者的功勋,并应确保为缅怀英雄而建立的纪念设施的安全。

遗憾的是,在联合国成立后不久发生的“冷战”未能使这个伟大的创造精神得到充分发挥。只是在44年之后,随着象征两个不可调和制度间地缘政治对抗的柏林墙的倒塌,新的希望才被点燃。当时的目标已经不仅是遏止大量军事冲突,而且还要克服国与国之间的不信任与不平等,遏制新殖民主义野心,并为创立共同未来促进全世界的建设性合作。

今天,不幸的是,世界各地的武装冲突仍在继续蔓延。除此以外,我们的时代还面临着全新的威胁:国际恐怖主义、毒品和网络犯罪、气候变化。今年 ,在这张清单上还增加了另一个重大挑战——新冠病毒大流行。此次疫情引发了社会经济和其他领域的严重危机。正因如此,我们认为,联合国秘书长所提倡的实现全球停战,以便把所有注意力集中在战胜新型冠状病毒上的呼吁非常紧迫,这样的呼吁得到了集安组织成员国的一致支持。

每一年对这些问题和许多其他全球性问题的响应变得越来越困难,特别是在国际社会日益分裂的背景下。似乎这种情况在很大程度上是由于一些国家不愿意考虑其他国家的合法利益。他们强迫推行诸如“以规则为基础的世界秩序”之类的概念与标准,同时企图干涉别国内政,违反联合国安理会的决议实施单边制裁以及表现出对其他国家的不宽容和仇恨。

但历史的自然进程是无法逆转的。今天,国际舞台上新的经济增长中心正在加强,必须通过和平手段解决武装冲突的呼声在日益增多,国际相互依存度不断加强。世界厌倦了将国家分为“我方的”与“敌方的”人为划分方法,国际舞台上更多需要的是全面的互助与合作。换句话说,75年前创建联合国时制定的目标变得越来越紧迫。

今天,对于我们而言,重申遵守《联合国宪章》和公认的国际法准则、重点强调除了真正意义上的多边主义,我们别无他择,并在联合国的中心协调作用下积极寻求全球性问题的集体解决方案显得尤为重要。

尊敬的主席先生,
周年纪念日也为我们提供了描述联合国未来工作范围的契机。

在当代条件下,联合国应当成为一个严格按照其《宪章》履行协调工作职能的高效机构。联合国系统各主要机构的职能不应被削弱,其职权不得被叠加,因为这只会延缓其实现预期目标。联合国在自身的实践过程中应考虑包括集安组织在内的其他区域组织的工作经验。

联合国取得最大成就的领域就是与维和行动有关的举措。今天,维持和平行动被寄予了前所未有的厚望,因为它们不仅要解决紧急问题,而且还可以促进地区的长期稳定与和平。

同时,国际社会的主要任务之一应该仍然是在国际公认的谈判形式框架内,以国际法为基础,通过和平、政治外交手段来解决冲突。

进一步扩大国际合作,共同打击恐怖主义及其与有组织犯罪的联系,应当是联合国必然的优先工作方向。在信息和通信技术快速发展的背景下,该领域的科技成果也被广泛应用于恐怖主义、犯罪和军事领域,确保国际信息安全已成为联合国的一项重要任务。

为了维护全球稳定,必须制止削弱军控、裁军和不扩散系统的企图。需要特别关注打击包括将国外雇佣军和恐怖主义武装分子转移到冲突地区相关的跨境性质的威胁,关注生化恐怖主义威胁,以及确保外层空间只用于和平目的。

联合国关注的中心必须仍然放在促进发展上,这对于巩固和平是必不可少的条件。重要的是要尽快完成非殖民化进程,而原宗主国一定会在新条件下尽其所能地保持原有影响力,从而使这一进程变得更为复杂。

尊敬的主席先生,

最后,我想强调,联合国的命运掌握在其成员国的手中。与1945年一样,我们必须再次摒弃分歧,团结在一起,在平等对话和相互尊重彼此利益的基础上解决好共同关心的任务。联合国这一平台为此创造了所有的必要条件。

谢谢。

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