2020年10月20日

俄罗斯联邦外交部长谢尔盖·拉夫罗夫在联合国安理会视频会议上发表讲话,莫斯科,2020年10月20日


尊敬的秘书长先生,

尊敬的同事们,

在筹备今天这次高级别会议的时候,我们的出发点是:确保波斯湾地区的稳定是整个国际社会重要而紧迫的任务。

该区域的不良状况给国际关系造成了破坏性影响。由此我们认为,这一问题应引起负责维护国际和平与安全的联合国安理会的持续关注。

我们建议共同讨论,可以采取哪些具体措施,才能使局势脱离危险,并实现该地区的长期稳定。

大家都记得今年年初的形势。当时,许多人都担心海湾将会爆发一场真正的大规模战争。尽管最终避免了最坏的情况,但我们看不到能让我们放心的理由。那里的事态依然岌岌可危,随时可能发生危险的、不可预测的情况,特别是要考虑到该地区已经形成的宗教矛盾和冲突。

我们相信,每个人都希望拥有一个和平的、可预测的地区。采取单方面行动的企图(这些企图我们依然能看到)都是“死路一条”。威胁恫吓和蛮不讲理,以及只对一方进行妖魔化和指责的做法都是错误和危险的。必须摒弃相互指责和怀疑,放弃使用制裁、压力、最后通牒和挑衅行动,无论它们来自哪一方。即便在持续紧张的情况下,这也是完全可以实现的。我们对此深信不疑。

需要一种具有建设性的哲理。在尊重国家主权、独立和领土完整的基础上,严格按照国际法和《联合国宪章》,为加强信任做出集体努力,这应该是改善波斯湾地区局势的关键。

2015年通过的伊朗核计划《联合全面行动计划》依然是遏制紧张局势升级的重要手段。在我之前发言的人已经谈论了该计划。围绕《联合全面行动计划》签署的协议已成为重大的政治外交成就,能够避免武装冲突的威胁,并加强了《不扩散核武器条约》的制度。俄罗斯与该协定所有负责任的缔约方一样,仍然充分致力于履行这项协定,并坚信,必须保留和积极捍卫这一来之不易的、集体进行有益努力的出色成果。

尊敬的同事们,

俄罗斯联邦总统弗拉基米尔·普京提出的关于召开联合国安理会常任理事国及德国和伊朗元首在线会议的倡议,旨在制定措施,以防止冲突进一步升级,并在波斯湾地区建立一个可靠的集体安全体系。我们向支持此倡议的人表示感谢。为了建立可靠的地区安全体系,俄罗斯制定并提出了一个该地区(波斯湾地区)的集体安全构想。该构想以建设性的统一议程为基础,设想在波斯湾沿岸国家(既包括伊朗,也包括所有阿拉伯国家)的参与下建立一种集体应对众多挑战和威胁的机制。我们建议联合国安理会五个常任理事国、阿拉伯国家联盟、伊斯兰合作组织及其他有关方面,与沿岸国家一道,采取切实可行的步骤来实施这些想法。通向这一目标的道路将会是漫长而艰辛的。但是,这首先需要该地区的国家自己走过这条道路,外部参与者的职责是帮助他们为开始相向而行创造条件,并孜孜不倦、始终如一地消除历史遗留下来的相互不满和矛盾。所有这一切都需要有关方有兴趣进行有意义的讨论,坦率地说,需要巧妙处理。就我方而言,我们愿意在与所有伙伴进行对话的框架内给予协作。

也可能需要联合国的调解能力,包括在秘书长的“斡旋团”框架内。我要提醒大家的是,在第598号决议中联合国安理会委托秘书长与地区各方一起,制定加强该地区安全与稳定的措施。重要的是,要看一看已经做了什么,以及为了执行这个直接分配给他们的任务还应该再做些什么。

我们的构想不是终极真理,它是可供思考的内容。为了朝着对所有人来说都是正确的方向前进,根本前提是严格遵守安全不可分割的原则。这意味着,某些国家的安全问题,以及加强任何国家安全的问题,都不能以牺牲其他国家的安全和损害任何其他国家的安全为代价来解决。

尊敬的同事们,

我提议,将今天的会议视为邀请,通过在国际法的基础上开启一场基于考虑所有当事方关切的相互尊重的对话,来克服积蓄已久的分歧。我相信,通过共同采取公开、公正的行动,团结政治意愿和具有建设性的力量,我们将能够帮助海湾国家突破这段复杂的历史时期,并建立一个有效的地区安全体系,或者,作为第一步,至少能够商定该体系的基本原则。

x
x
高级设置

最新增加资料

最新增加资料